天津市高層次人才培養(yǎng)專項資助實施細則
為深入貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，切實落實《天津市“海河英才”行動計劃》，大力培養(yǎng)高層次人才，制定本實施細則。
第一條 資助對象。本專項重點資助杰出人才（見附件1）、領(lǐng)軍人才（見附件2）、領(lǐng)軍人才團隊（見附件3）、高端技能人才（見附件4）、青年后備人才（見附件5）、優(yōu)秀博士后（見附件6）等高層次人才和團隊。
第二條 基本原則。實施專項堅持以用為本、好中選優(yōu)、公平公正、規(guī)范有序的原則。
第三條 資金撥付。專項資助經(jīng)費按照《天津市人才發(fā)展基金使用管理辦法》和部門預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定撥付。
第四條 監(jiān)管評估。受資助單位和個人要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，以及《資助協(xié)議（培養(yǎng)任務(wù)書）》約定，對資助經(jīng)費獨立核算、專款專用。項目實施單位要對項目進度和資金撥付、使用情況進行跟蹤監(jiān)管，開展項目檢查和績效評估。
第五條 違規(guī)處置。相關(guān)單位和人員弄虛作假騙取專項資助的，一經(jīng)查實，將中止其申報資格，納入市誠信系統(tǒng)“黑名單”，追繳專項資助經(jīng)費，情節(jié)嚴重的，依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
本實施細則自印發(fā)之日起施行，由市人才辦及相關(guān)牽頭部門負責解釋。
附件：1.支持選拔培養(yǎng)杰出人才
2.支持選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才
3.支持選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才團隊
4.支持選拔培養(yǎng)高端技能人才
5.支持選拔培養(yǎng)青年后備人才
6.支持培養(yǎng)優(yōu)秀博士后
7.經(jīng)辦流程圖
附件1
支持選拔培養(yǎng)杰出人才
一、支持專項。實施“天津市杰出人才培養(yǎng)計劃”。市科協(xié)負責實施，每2年評選1次，每次評選20人左右。
二、選拔條件
年齡一般不超過60周歲，身體健康，具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱，近5年取得以下業(yè)績成果之一的：
（一）獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎或國內(nèi)外相應(yīng)水平獎項。
（二）獲省部級自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步一等獎或國內(nèi)外相應(yīng)水平獎項。
（三）獲全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、國家高層次人才特殊支持計劃杰出人才稱號，國家杰出青年基金獲得者、長江學(xué)者獎勵計劃獲得者，或獲得相應(yīng)水平榮譽稱號。
（四）在國際著名學(xué)術(shù)組織擔任或曾經(jīng)擔任重要職務(wù)。
三、支持政策
相關(guān)經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支。一次性給予入選者200萬元經(jīng)費資助，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、合作交流及團隊建設(shè)等；每年資助入選者20萬元工作經(jīng)費，用于學(xué)術(shù)科研活動；對入選者每人每月發(fā)放3000元生活津貼。入選者邀請國內(nèi)外院士專家來津參加高水平學(xué)術(shù)論壇、年會等學(xué)術(shù)交流活動的，給予活動經(jīng)費50%的支持。
四、報審程序
（一）推薦。候選人所在單位和相關(guān)主管部門，市級及以上學(xué)會、協(xié)會等學(xué)術(shù)組織負責推薦工作。
（二）初選。主管部門，學(xué)會、協(xié)會對推薦人選進行初選，確定初選候選人名單，連同《天津市杰出人才候選人推薦表》及附件材料報市科協(xié)。
（三）審核。市科協(xié)對初選候選人材料進行形式審查，審查通過的報市人才辦復(fù)核，符合條件的確認為有效候選人。
（四）評選。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請全國相應(yīng)專業(yè)的兩院院士擔任評審專家，按函評、組評、大會評議等程序?qū)τ行Ш蜻x人進行評審，評定杰出人才擬當選人選名單。評選工作由市科協(xié)具體實施。
（五）公示。市人才辦將擬當選人選名單及有關(guān)材料進行公示，公示期為5個工作日。
（六）決定。根據(jù)公示結(jié)果確定杰出人才人選名單，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報請市委、市政府批準。
五、申報材料
（一）《天津市杰出人才候選人推薦表》（登錄“海河英才”網(wǎng)www.tjrc.gov.cn下載）。
（二）近5年來的業(yè)績證明材料：代表性著作、論文、技術(shù)報告，研究成果引用、評價情況原件及復(fù)印件。
（三）獲獎證書、專利證書、科技成果鑒定材料等原件及復(fù)印件。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：市科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部（院士專家部）
聯(lián)系電話：27126427
附件2
支持選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才
一、支持專項。實施“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程。支持選拔培養(yǎng)第一層次人選。市人力社保局組織實施，每年選拔1次，每次選拔100名第一層次人選。
二、選拔條件。年齡一般不超過40周歲，具有碩士研究生及以上學(xué)歷，或具有副高級以上職稱，近3年來取得下列成績之一的：
（一）主持或作為核心成員承擔本市行業(yè)及以上重大科研、技術(shù)改造、工程建設(shè)等重大項目的。
（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，或在國際、國內(nèi)重要學(xué)術(shù)會議、刊物上發(fā)表過主旨演講或論文，或創(chuàng)新成果曾獲省部級三等獎及以上獎勵的。
（三）在成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化方面取得比較明顯的經(jīng)濟社會效益的。
（四）其他在理論研究或技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重要成果，并得到同行專家認可的。
三、支持政策
相關(guān)經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支。給予“131”創(chuàng)新型人才第一層次人選連續(xù)2年，每年5萬元經(jīng)費資助，主要用于參加學(xué)術(shù)活動、出版學(xué)術(shù)著作、參加國內(nèi)外研修、申請專利、參加學(xué)歷培訓(xùn)等。用人單位按照不低于1：1的比例匹配資助經(jīng)費。
四、報審程序
（一）組織申報。市人力社保局每年3月份印發(fā)通知，部署具體申報工作。區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門根據(jù)市人力社保局部署，組織所屬用人單位開展申報。用人單位登錄“海河英才”網(wǎng)（www.tjrc.gov.cn），下載填報《天津市“131”創(chuàng)新型人才第一層次人選專項資助申請表》。區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門核實把關(guān)后，在規(guī)定時間內(nèi)，將符合條件的人選名單和申請表，發(fā)送至北方人才市場指定郵箱（tjrc131@126.com）。
（二）資格預(yù)審。北方人才市場對相關(guān)人選材料進行預(yù)審，3個工作日內(nèi)將預(yù)審結(jié)果通知相關(guān)區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門。
（三）材料報送。區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門通知相關(guān)用人單位提交書面申報材料，核實無誤后，5個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報送北方人才市場受理窗口。
（四）專家評審。市人力社保局組建專家評委會，組織專業(yè)組評審和評委會評議兩級評審，確定建議人選。
（五）組織公示。在市人力社保局及相關(guān)區(qū)、委辦局網(wǎng)站對建議名單進行公示，公示期5個工作日。
（六）審核批準。公示期滿無異議的，市人力社保局向市人才辦報送推薦材料。市人才辦核準并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，公布名單，頒發(fā)證書，函復(fù)市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門出具的推薦函。
（二）《天津市“131”創(chuàng)新型人才第一層次人選專項資助申請表》。
（三）佐證材料：人選承擔項目、獲得獎勵、發(fā)表論文、創(chuàng)造效益等證明材料，及學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件。
六、聯(lián)系方式
市人力社保局專業(yè)技術(shù)人員管理處 電話：83218128
北方人才市場 電話：28013597
附件3
支持選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才團隊
一、支持專項。實施“131”創(chuàng)新型人才團隊建設(shè)工程。支持選拔培養(yǎng)領(lǐng)軍人才團隊。市人力社保局負責實施，每年評選1次，每次評選不超過50個。
二、選拔條件
（一）以“131”第一層次人選為團隊帶頭人；核心成員一般不少于5人，具有副高級以上職稱，平均年齡不超過45周歲。
（二）以省部級及以上重點學(xué)科、重點實驗室、工程中心、技術(shù)中心，以及院士專家工作站、博士后站、引智引才示范基地等創(chuàng)新載體為依托，團隊建設(shè)和創(chuàng)新目標任務(wù)明確。
（三）所在用人單位綜合實力較強，有明確的支持保障措施，有穩(wěn)定的支持資金投入。
（四）近3年承擔過省部級及以上科研、技改和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新項目及重點課題，或成果獲得過省部級及以上科研、學(xué)術(shù)等專項獎勵，或在國內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過有影響的論文，或取得發(fā)明專利授權(quán)并通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟社會效益。
三、支持政策
相關(guān)經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支。連續(xù)3年，給予每個自然科學(xué)和工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域“131”創(chuàng)新團隊每年30萬元經(jīng)費資助，人文社會科學(xué)領(lǐng)域的“131”創(chuàng)新團隊每年20萬元經(jīng)費資助。經(jīng)費主要用于支持參加學(xué)術(shù)活動、國內(nèi)外研修、專業(yè)培訓(xùn)，以及出版學(xué)術(shù)著作、申請專利、購買學(xué)術(shù)資料、聘請專家等。團隊所在主要用人單位按照不低于1：1的比例匹配支持資金。
四、報審程序
（一）組織申報。市人力社保局一般于每年3月份印發(fā)通知。區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門根據(jù)部署，組織相關(guān)用人單位登錄“海河英才”網(wǎng)（www.tjrc.gov.cn），下載并填報《天津市“131”創(chuàng)新型人才團隊專項資助申請表》，核實把關(guān)后，在規(guī)定的時間內(nèi)，將人才團隊申報名單和申請表，發(fā)送至北方人才市場指定郵箱（tjrc131@126.com）。
（二）資格預(yù)審。北方人才市場對申報的創(chuàng)新型人才團隊進行資格預(yù)審，3個工作日內(nèi)將預(yù)審結(jié)果通知區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門。
（三）材料報送。區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門組織相關(guān)用人單位提交團隊書面申報材料，核實無誤后，在5個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報送北方人才市場受理窗口。
（四）專家評審。市人力社保局組建專家評委會，組織專業(yè)組評審和評委會評議兩級評審，確定團隊建議名單。
（五）組織公示。在市人力社保局及相關(guān)區(qū)、委辦局網(wǎng)站對團隊建議名單進行公示，公示期5個工作日。
（六）審核批準。公示期滿且無異議的，市人力社保局向市人才辦報送資助經(jīng)費申請材料。市人才辦核準并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，公布名單，頒發(fā)證書，函復(fù)市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門的推薦函。
（二）《天津市“131”創(chuàng)新型人才團隊專項資助申請表》。
（三）佐證材料：核心成員職稱證書、身份證復(fù)印件，團隊承擔項目、獲得獎勵、發(fā)表論文、創(chuàng)造效益方面的證明材料。
六、聯(lián)系方式
市人力社保局專業(yè)技術(shù)人員管理處 電話：83218128
北方人才市場 電話：28013597
附件4
支持選拔培養(yǎng)高端技能人才
一、支持專項。實施高技能人才高級研修專項。支持選拔高技能人才參加國內(nèi)外研修。市人力社保局組織實施。每年選拔2次，資助培養(yǎng)不超過100名。
二、申報條件
（一）在我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)重點關(guān)鍵技術(shù)技能崗位工作、具有高級技師職業(yè)資格的高技能人才。市級重點以上職業(yè)院校實習指導(dǎo)教師，經(jīng)主管部門批準后也可申報；
（二）年齡一般不超過45周歲。中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、享受政府特貼的高技能人才可以放寬至50周歲。
三、支持政策
相關(guān)經(jīng)費由市人力社保局部門專項預(yù)算列支，資金由市財政安排。經(jīng)選拔赴境外研修的高技能人才，給予每人最高10萬元經(jīng)費資助；赴外省市研修的，給予每人最高3萬元經(jīng)費資助；不足部分由用人單位匹配。資助經(jīng)費主要用于在外研修所需的交通、培訓(xùn)、食宿等方面開支。
四、申報程序
市人力社保局一般于每年2月、7月印發(fā)申報通知。
（一）申請人聯(lián)系并確定研修單位后，登錄“海河英才”網(wǎng)（www.tjrc.gov.cn），下載并填寫《天津市高技能人才研修專項資助申請表》（以下簡稱《申請表》）。
（二）所在單位審核把關(guān)后，將《申請表》上傳至市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心指定郵箱（zypxgy@163.com）；市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心進行資格預(yù)審，5個工作日內(nèi)將預(yù)審結(jié)果告知相關(guān)用人單位；相關(guān)用人單位在規(guī)定時間內(nèi)向市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心報送書面申請材料。
（三）市人力社保局組織專家評審組，對申報材料進行綜合評審，提出擬資助人選名單，并在市人力社保局官網(wǎng)進行公示，公示期5個工作日。
（四）公示期滿無異議的，市人力社保局印發(fā)通知，公布資助人選名單。
五、申報材料
（一）《申請表》。
（二）申請人的職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件。
（三）研修單位的邀請函（須注明培訓(xùn)費、培訓(xùn)安排等）。
六、經(jīng)費撥付
（一）相關(guān)人員結(jié)束研修10個工作日內(nèi)，將實際發(fā)生交通、食宿、培訓(xùn)費用票據(jù)原件及復(fù)印件報市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心。
（二）市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心匯總并審核后，提出資助意見，市人力社保局核準后，5個工作日內(nèi)將資助經(jīng)費劃撥至相關(guān)用人單位。
七、聯(lián)系方式
市人力社保局職業(yè)能力建設(shè)處 電話：83218263
市職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心 電話：83635032
附件5
支持選拔培養(yǎng)青年后備人才
一、支持專項。實施“天津市青年人才托舉工程”。支持選拔培養(yǎng)我市青年后備人才。市科協(xié)組織實施，每年選拔1批，每批20名左右。
二、選拔條件
（一）年齡一般不超過32周歲，全職在津工作的中國籍公民；女性或醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的年齡可適當放寬1－2歲。
（二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，在自然科學(xué)領(lǐng)域從事基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)應(yīng)用、成果推廣轉(zhuǎn)化等工作的基層一線科技工作者（不包括在讀碩士、博士研究生）。
（三）入選中國科協(xié)青年人才托舉工程，可不受名額限制，直接入選同年度天津市青年人才托舉工程。
三、支持政策
相關(guān)經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支。給予入選者連續(xù)3年，每人每年15萬元的經(jīng)費資助。經(jīng)費主要用于入選者開展科學(xué)研究、論文發(fā)表、學(xué)術(shù)交流、聘請培養(yǎng)導(dǎo)師、科研團隊建設(shè)、參加國內(nèi)外培訓(xùn)進修等相關(guān)工作。
四、選拔程序
市科協(xié)一般每年5月份印發(fā)通知，部署評選工作。
（一）組織推薦。市科協(xié)所屬學(xué)會、協(xié)會、研究會，高校科協(xié)，各區(qū)（各區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與區(qū)科協(xié)共同推薦）及有關(guān)單位按照市科協(xié)統(tǒng)一部署，推薦托舉工程人選候選人，并將推薦材料按要求報送至市科協(xié)。市科協(xié)對申報材料進行形式審查，符合條件的確認為有效候選人。
（二）專家評審。市科協(xié)組織評審專家，根據(jù)托舉工程的目標任務(wù)、工作原則、支持重點等內(nèi)容，按照初評、答辯等程序?qū)τ行Ш蜻x人進行評審，確定托舉工程人選建議名單。
（三）社會公示。對托舉工程人選建議名單及有關(guān)材料在市科協(xié)網(wǎng)站進行公示，公示期為5個工作日。
（四）確定人選。經(jīng)公示無異議，市科協(xié)向市人才辦報送建議名單和相關(guān)材料。市人才辦核準并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，公布入選人員名單，函復(fù)市科協(xié)，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）所在單位推薦報告。
（二）《天津市青年人才托舉工程候選人推薦審批表》（登錄“海河英才”網(wǎng)www.tjrc.gov.cn下載）。
（三）承擔主要科研任務(wù)情況證明材料；獲得表彰獎勵證明材料；公開發(fā)表的主要論文復(fù)印件及專著；知識產(chǎn)權(quán)證明及技術(shù)鑒定證書材料；技術(shù)應(yīng)用證明材料。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：市科協(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部（院士專家部）
聯(lián)系電話：27126427
附件6
支持培養(yǎng)優(yōu)秀博士后
一、支持專項。實施“優(yōu)秀博士后國際化培養(yǎng)計劃”。支持培養(yǎng)國際化青年人才。市人力社保局組織實施，每年組織1次，每次資助30人。
二、申報條件
年齡在40周歲以下，明確在津工作，且與我市企事業(yè)單位簽訂3年及以上工作合同（協(xié)議）的在站博士后，或出站2年內(nèi)來（留）津工作的博士后。
三、支持政策
相關(guān)經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支。對納入“優(yōu)秀博士后國際化培養(yǎng)計劃”的人選，給予每人最高10萬元經(jīng)費資助，用于支付國際旅費、培訓(xùn)費、生活費，不足部分由人選所在單位匹配。
四、報審程序
市人力社保局一般于每年2月份印發(fā)通知，部署申報工作。
（一）個人申請。符合條件的博士后，自行聯(lián)系國（境）外研修單位，收到邀請函后，登陸“海河英才”網(wǎng)（www.tjrc.gov.cn），下載并填寫《優(yōu)秀博士后國際化培養(yǎng)計劃申請表》（以下簡稱《申請表》），并將相關(guān)申報材料報送所在區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門。
（二）推薦上報。區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門把關(guān)核實后，將申請函及人選申報材料報市人力社保局指定窗口。
（三）評審公示。市人力社保局組織專家評審組進行評審，提出擬資助人選名單，并在市人力社保局門戶網(wǎng)站進行公示，公示期5個工作日；公示期滿且無異議的，市人力社保局向市人才辦報送資助申請材料。
（四）審批公布。市人才辦核準并報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，函復(fù)市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）區(qū)人力社保局、委辦局人才工作部門出具的申請函。
（二）《申請表》。
（三）國（境）外研修單位的邀請函（須注明培訓(xùn)費和研修安排）。
（四）博士后與我市企事業(yè)單位簽訂3年及以上工作合同（協(xié)議）。
（五）博士后進站審核表復(fù)印件。
（六）出站博士后須提供博士后研究人員工作期滿審批表復(fù)印件。
六、經(jīng)費撥付
（一）相關(guān)博士后結(jié)束研修10個工作日內(nèi)，將實際發(fā)生的國際旅費、培訓(xùn)費等材料復(fù)印件報市人力社保局。
（二）市人力社保局匯總并審核后，通知市引進人才綜合服務(wù)中心，將資助經(jīng)費劃撥至相關(guān)用人單位賬戶。
七、聯(lián)系方式
市人力社保局專業(yè)技術(shù)人員管理處 電話：83218136
市引進人才綜合服務(wù)中心 電話：83869367
02.天津市高層次人才培養(yǎng)專項資助實施細則.doc
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